债务人不能清偿是指( )。

A．债务人不能以财产、信用或能力等方法清偿债务
B．不能清偿的债务包括未到期债务
C．资金周转困难而暂时延期支付
D．资不抵债

依据《国家电网公司95598投诉分类细则》相关规定，客户反映该地点在进行农网改造时，存在缺相的问题，但改造质量差，并且客户表示改造线都是旧线，要求彻底解决此问题，派发（）业务。

A.投诉-电网建设-供电设施-农网改造

B.建议-营业业务-电能计量-计量装置

C.投诉-供电质量-供电频率-供电频率长时间异常

D.投诉-供电质量-电压质量-电压质量长时间异常