答案：D

题目分析：大力发展畜牧业，扩大耕地面积，会造成水土流失、土地荒漠化现象，该措施不合理。所以本题选择D选项。

点评：黄土高原地区土质疏松，降雨多集中在夏季，且多暴雨，加上高原上植被稀少，其涵养水源能力减弱，因此黄土高原一遇暴雨，水土流失十分严重。