答案：D

题目分析：漫画中“问责制”是对政府权力进行监督和制约。说明公共权力，切莫滥用。政府工作人员应该依法行政。有权必有责，用权须监督。没有涉及政府的职能问题。故本题选D项。③项本身正确但不符合题意应排除。

点评：注意漫画型选择题的解题方法：本题可采用透视寓意法。透过漫画标题、文字说明、注等提炼漫画的寓意，符合这一寓意的题肢就入选。本题难度适中。