答案：D

题目分析：A不符合题意，开设热线电话不是国家为公民求助或投诉提供的法律途径。B不符合题意，设立信访部门不是国家为公民求助或投诉提供的法律途径。C不符合题意，发展电子政务不是国家为公民求助或投诉提供的法律途径。D符合题意，建立行政诉讼制度是国家为公民求助或投诉提供的法律途径。

点评：此类试题要求学生掌握我国政府部门为公民的求助或投诉提供的途径。（1）开设热线电话、（2）设立信访部门、（3）发展电子政务、（4）依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度。本题难度适中，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。