男，50岁，酗酒后寒战、高热、咳嗽咯铁锈色痰伴左侧胸痛，放散至肩部。查体：T40℃，左下肺触觉语颤增强，叩呈浊音，呼吸音低，闻及管状呼吸音。胸片示左下肺大片状浸润影呈段性分布。外周血白细胞19乘以十的九次方／L，中性粒细胞0．85，淋巴细胞0．15。

最可能的诊断是（）

A.肺炎球菌肺炎

B.支原体肺炎

C.克雷伯杆菌肺炎

D.肺结核

E.急性心肌梗死

（8分）2008年5月12日，《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》正式发布。这是国务院贯彻落实党的十七大精神，全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府的一项重要举措，对于构建社会主义和谐社会和加强政府自身建设具有十分重要的意义。

加强市县政府依法行政的政治学依据是什么？