参考答案：

公共政策终结的障碍。根据德里翁的观点，主要来自：

1、心理与知识上的抵触，包括政策受益者、政策制定者、政策执行者的心理；

2、组织机构和政策本身的连续性，包括机构的惯性、机构的生命力、机构的动态适应性；

3、动态的保守主义；

4、反对终结的联合体的形成与活动，与行政机关自身的既得利益、利益集团的影响、利益集团的特定利益和行动有关；

5、法律上的障碍：法律秩序的落后，这是法律的稳定性与程序性形成阻碍因素；

6、公共舆论的压力，媒体对某项政策的关注与支持，使得终结变得困难。

面对这些公共政策终结的障碍，有以下策略：

1.通过交流互动消除人们的抵触情绪，有几个途径：

①让人们了解原有政策的低效与无效。

②让人们了解将来会有更多大的利益

③让人们了解政策终结的积极意义

2.借助政策评估争取支持力量，通过政策评估结论，让人们了解政策终结的意义

3.废旧与立新并举，缓和政策终结的压力

4.适当传播试探信息，测定公共舆论态度