答案：D

题目分析：该题考查政府的内部监督，行政系统内部的监督形式上级政府、法制部门、监察、审计部门的监督，故D观点符合题意，A、B、C均是外部监督，故答案应选D。

点评：政府的监督体系，考生首先要了解哪些是内部监督，哪些是外部监督机构，行政监督体系：内部监督：上级政府、监察部门、法制部门、审计部门；外部监督：人大监督、党的监督、人民政协的监督、司法机关监督、社会与公民的监督。难度适中。