答案：C

题目分析：①符合题意，城管部门对商贩进行有序管理有利于创造良好的社会秩序。②不符合题意，城管部门对商贩进行有序管理有利于缓解社会矛盾。③不符合题意，公安机关是有效对敌对分子实施专政职能。④符合题意，城管部门对商贩进行有序管理是依法履行职责。因此保留①④，选择C。

点评：此类试题要求学生掌握政府依法行政的意义。（1）政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证；（2）政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；（3）才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；（4）才能更好地适合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；（5）才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。本题难度适中，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。