参考答案：A, C, D

解析：城镇、集镇迁建应贯彻节约用地，少占耕地，多利用劣地、荒地的原则。人均建设用地指标应根据原址的用地情况和人口规模，新址的地形、地质条件，参照国家和省（自治区、直辖市）的有关规定合理确定。