答案：D

题目分析：本题主要考查学生准确解读材料信息的能力，材料中“梯子和安全网”是象征性的说法，梯子含义是指社会存在一定的财富高低差别以驱使人们更加努力的向上奋斗，安全网是指建立社会保障的福利项目，减少因贫富悬殊过大而引发的社会动荡，所以答案选D，A B C三项与上述材料“安全网”含义不符，A B两项分别是罗斯福新政产生的影响和推行的举措，C项是20世纪70年代资本主义国家采用的主要经济模式。

点评：相同的考查思路本题还可以从如下角度进行：

20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人谈到福利国家制度时说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”撒切尔夫人所说的“安全网”是指（  C ）

A．强化国家干预经济的职能   B．拓展经济活动的领域

C．建立社会保障的福利项目   D．强化安全生产的责任