与外部招聘相比，企业更适合采用内部招聘的情形是（）。

A.招聘经费非常有限

B.需要招聘的是初级岗位人员

C.现有人员不具备岗位所需的技术

D.缺少能提供新思想且具有不同背景的员工

在市场活动中，资源配置处于无效或低效率的状态被称作（）

A.市场失灵

B.外部效应

C.免费搭车

D.寻租