答案：C

题目分析：观察漫画，企业排放废气，污染空气，某吸烟者吸烟危害他人健康，所以，必须环保有法可依——立法机关要加强立法，针对某些排污企业和吸烟者，作为政府要树立政府威信——政府要坚持依法行政，漫画中吸烟者属于害人害己，不属于个人正当利益，不能尊重他的个人利益，漫画中未能体现出规范市场秩序，所以本题选C。