（1）有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制，这个机制，一靠民主，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，二靠民主，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，二靠法制，二者缺一不可。同时，还有建立健全的监督体系，发挥权力机关、中 * * 党、人民政协、司法机关和社会与公民的监督作用，增强权利的透明度。

（2）保障公民权利，要坚持人民民主专政的社会主义国家性质，依法保障公民民主选举、民主决策、民主管理和民主监督；要坚持和完善人民代表大会制度、中 * * 党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，为保障公民权利提供制度保障；坚持依法治国，需要不断完善我国法律法规，为保障公民权利提供法津保障；需要不断增加物质投入，为公民切实行使各项权利提供物质保障。

题目分析：如何制约权力，学生可以运用政府权力需要接受监督一课内容回答，从制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制、建立健全行政监督体系等角度回答，这里的行政监督体系主要针对的是对政府权力的监督，范围有所缩小，故可以省去。要保障公民权利，从政治制度的角度来讲，需要坚持我国的国家性质、坚持我国的人民代表大会制度、政党制度、基层群众自治制度、民族区域自治制度，要坚持依法治国的基本方略。