答案：D

题目分析：A选项观点与题意不符，完善公务员招考选拔制度，不是有效制约和监督权力的关键，故排除。B选项观点与题意不符，加强政府人员的思想道德教育不能有效制约和监督权力，故排除。C选项观点错误，人民的权利是宪法和法律赋予的，不能扩大和增加，故排除。D选项观点正确且符合题意，建立和健全制约和监督机制是有效制约和监督权力的关键，故入选。