答案：B

题目分析：“法无授权不可为”，意思是政府行使权力要按照法律规定，在法律许可、授权的范围内行使权力，这要求政府要坚持依法行政，在法律框架内行使行 * * 力，②④说法正确；①与题意不符；立法权属于全国人大，③说法错误。该题选B。