答案：C

题目分析：考查课本基础知识，为课本记忆知识点，较为简单。有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。答案C正确；ABD不符合题意。