戈尔巴乔夫上台后，针对苏联经济面临的          局面，首先把        作为重点，但没有取得成果。20 世纪80 年代后期，又把改革的重点转到               。此后，苏联的               发生急剧变化，主要表现为                      ，国家权力分散。