二战后，西方资本主义国家普遍进行政策调整，建立起包括医疗保健、养老、住房、失业保险和教育在内的“福利国家”制度。其主要目的在于 [ ]

A、刺激社会消费

B、改善劳资关系

C、缓和社会矛盾

D、重塑政府形象