阅读下列材料：
材料一 一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴（在高福利的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%，而且可以领取300天）。除此以外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。——摘自刘玉安《北欧福利国家剖析》
材料二 2010年6月，德国柏林和斯图加特多达3万名示威者响应在野党、工会和社会组织的号召走上街头，要求政府撤回削减社会福利开支的计划。
材料三
请回答：
（1）依据材料一，概括欧洲福利国家制度的特点。结合所学知识，概括欧洲福利国家制度实施的主要原因。
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（2）依据材料二并结合所学知识，分析德国计划削减社会福利开支的背景。
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（3）材料三反映了什么现象？综合以上材料，你对实施社会福利政策如何认识？
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（1）特点：社会保障覆盖面宽，具有普遍性；社会保障项目设置全；社会保障项目资助金额高。原因：①经济：新科技革命极大提高了生产力，社会物质财富剧增；跨国公司的全球性经营，获得巨额利润。②政治：战后工人运动的迅猛发展；资本主义生产导致的贫富分化加剧，国内阶级矛盾尖锐；资产阶级维护 * * 的需要。③思想：主张国家干预经济的凯恩斯主义的盛行； * * 观念加强和民主政治思想的发展。
（2）背景：国家财政不堪重负；受金融危机影响，经济发展趋缓；全球化造成资本外流，税源减少；老年人的比例加大；欧洲一体化的挑战等。
（3）现象：我国养老保险事业持续发展；社会保障制度不断完善。认识：社会福利措施是一个国家文明与进步的重要标志；生产力的发展是实施社会福利措施的前提；实施社会福利措施有利于改善民生、稳定社会；调动全社会的福利意识，拓宽资金渠道，适度减轻政府财政负担；实行社会福利政策应与促进社会发展相结合。