答案：C

题目分析：合理行政，指政府在实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。程序正当，指政府应当公开行政管理的内容，同时严格遵循法定程序。高效便民，指政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。权责统一，政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。对群众来电要及时回复，对办理不力的要受到批评，这体现了高效便民、权责统一的要求，②④说法正确；①③与题意不符。该题选C。