（1） ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关

②权利是把双刃剑。政府权力运用的好，可以造福人民；权力一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保障人民赋予的权力用来为人民谋利益。

③对政府权力进行制约和监督具有重要的意义：是坚持依法行政、做好工作的必要保证；才能更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府。（6分）

（2）对政府权力有效制约和监督的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。此外，要建立健全行政监督体系，包括行政系统内部监督和行政系统外部监督。最后，政府要推行政务公开。（9分）

（3）我国已初步建立了行政监督体系，其中包括：人民政协的监督，中 * * 党的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，国家权力机关的监督，审计部门的监督，监察部门的监督，法制部门的监督，上级政府的监督等（2分）

题目分析：

（1）我国政府是人民的政府，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，不能用来谋取私利。权力是把双刃剑。政府权力用得好，造福人民；权力一旦被滥用，贻害无穷。为防止政府滥用权力，要对政府的权力进行制约与监督。

（2）权力是把双刃剑。政府权力用得好，造福人民；权力一旦被滥用，贻害无穷。为防止政府滥用权力，有效制约和监督权力的关键，是建立健全对权力的制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。此外，我国已初步建立了行政监督体系。

（3）目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。它包括行政系统外部的监督（国家权力机关的监督，中 * * 党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督）和行政系统内部的监督（监察部门的监督，上级政府的监督，法制部门的监督，审计部门的监督）。