英国撒切尔夫人说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”这里“一张安全网”是指[ ]

A．“福利国家”制度

B．自由竞争机制

C．大力发展第三产业

D．发展新兴工业