参考答案：

张居正主张“以法绳天下”，它的主要内容是：一、严明赏罚；二、“法在必行， * * 无所赦”，他的这种“法在必行， * * 无所赦”的思想主张，在当时法制松弛的条件下，有其一定的积极作用；三、法可严而不可猛，他反对纵释有罪以博取宽厚仁政虚名，主张“严刑相法”以“制欲禁邪”，使人不至于为非作歹，其四，严惩“贪墨”。由于张居正“平生以法绳天下”，所以在他执政的十年中，封建法纪松弛状况有所改变。