参考答案：B,D

解析：【解析】BD。行政诉讼法第54条：人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新做出具体行政行为：适用法律、法规错误的；违反法定程序的。