答案：C

题目分析：政府的权威，是指政府在社会管理和公共服务中形成的得到人民认同的威望和公信力。政府的管理和服务是否被人民群众接受和认可，是区别有权威政府与无权威政府的标志，故C符合题意，A、B、D均与题意不符。