某省会国际旅行社组织旅游团到某县旅游，旅行社只派了全陪，没有安排地接旅行社。在旅游过程申，旅游者向组团社和旅游目的地酌县旅游管理部门投诉，反映该旅行社的全陪工作极端不负责任：在导游过程中，既不向游客讲解旅游目的地的风土人情、也很少讲解旅游景点的概况与风貌；每到一个景点，就告诉游客在景点逗留的时间和集合地点，而且对旅游者的提问也是爱理不理，很不耐烦；在景点游览时比旅游者玩得还欢，并要旅游者帮她拍照片。组团社在安慰游客的同时，要求全陪端正工作态度，改变工作方式，否则将解聘她。县旅游管理部门接到投诉后，派出两位持有合法检查证件的执法人员赶往旅游者的住宿饭店对全陪进行检查。但该全陪拒绝接受县旅游管理部门的检查，理由是县级旅游管理部门没有权利检查省级旅行社。请问：

(1)导游员拒绝检查的理由是否成立为什么

从法的效力看，宪法是根本大法，效力高于法律，法律高于（）。

A、法规

B、法规高于行政规章

C、行政规章高于规范性文件

D、规范性文件高于业务标准规范

E、宪法是根本大法