李某(女)与张某(男)均为20周岁，且是同班同学的一对恋人，后李某因张某不思上进而与其分手，不久李某又与某机关干部朱某相恋。对此张某十分恼火。他便散布谣言，侮辱李某，李某遂向所在地区的公安机关提起控告。此案经公安机关侦查终结认为张某的行为已构成侵犯公民名誉权，构成侮辱、诽谤罪，并移送该区人民检察院审查起诉。检察院审查后认为，张某虽侮辱了他人，但并未造成严重后果，因此对张某作出了撤销案件的决定。公安机关能否立案处理此案

A．能

B．不能

C．和检察院协商后可以

D．和法院协商后可以

中华人民共和国 * * 、国务院 * * 、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府可以发布“命令”。