参考答案：干部任免和管理过程中出现的主要问题表现在以下几个方面：
一是“提退”现象普遍。一些政府部门将提拔当作一种福利，以平衡老干部心理，亵渎了干部任免制度，造成政府公信力下降，浪费了公共资源，让纳税人承受本不该承受的额外负担。
二是公务员职级晋升制度不完善。干部晋升职位需求的无限性与职位供给的有限性之间的矛盾，客观上阻碍了不少人的发展空间，使没有职务的人难以享受职级待遇；职务缺乏退出机制，管理机制缺乏活力，基层公务员发展空间不足；个别地方以“低职高配”的办法，解决部分基层干部的职级待遇。
三是干部监督管理体制不健全。制度约束不到位，道德文化教育力度不强，个别干部出现失德现象。