阅读材料，回答问题。

材料一

材料二（未来中国）不但要推动经济体制改革，还要推动政治体制改革……我们党和政府要让每一个中国人活得幸福而有尊严；让人民感到安全有保障；让社会实现公平正义；让每个人对未来有信心。                 ——2010年9月温 * * 接受CNN记者访谈

（1）材料一中“风阳四年跨了四大步”的主要原因是什么？

（2）据材料一和材料二结合所学知识及你的亲身感受说说我们党和政府为了“中国人活得幸福而有尊严”和“有保障”，采取了哪些措施？