答案：C

题目分析：根据题意，中国人不是在办证，就是在去办证的路上。政府解决“人在证途”的问题的根本方法是“实施简政放权”，故应选C；ABD都不属于其根本方法，不能解决根本问题，只有转变职能，政府简政放权，做好政府该做的事，才能解决定一问题。本题的正确答案为C。