下面是一组关于我国社会保障制度的材料：材料1 改革开放以来，党和国家采取了一系列政策措施，大力发展社会保障事业，积极推进社会保障制度的改革、健全和完善工作。党的十五大明确提出，建立社会保障体系，实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保障和社会救济制度，提供最基本的社会保障。我国的养老保险、失业保险、医疗保险、国有企业下岗职工基本生活保障和城镇居民最低生活保障等，取得了显著的成绩。我们的社会保障工作，直接关系到坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，关系到维护人民群众的切身利益，关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。当前，我们的建设任务很繁重，各项改革都在深化，特别是国有企业改革进入攻坚阶段，做好社会保障工作尤为重要。大家一定要把中央对国有企业下岗职工的基本生活保障、城市居民的最低生活保障，以及一部分遇到困难的离退休人员的生活保障的政策和要求，坚决落实好，切不可疏忽大意。 摘自江 * * 《中 * * 举行社会保障与法制建设讲座中的讲话》材料2 目前，我国社会保险面临着五个严峻力k战：一是城市社会保障覆盖范围还不够宽，大量城市集体、私营外商投资企业的职工、自由职业者、个体工商户和进城农民工仍未纳入社会保障范围；二是社保资金筹措困难；三是人口老龄化对养老和医疗保险提出更高要求，资金积累和保障服务功能仍不适应；四是结构调整步伐加快，以及加入世贸组织，一些产业受到冲击，失业人数增加，失业保障面临前所未有的压力；五是农村和小城镇社会保障刚开始探索，大部分地区仍然还是空白。摘自《十六大报告辅导读本》材料3 建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。坚持社会统筹和个人账户相结合，完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度。健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度。多渠道筹集和积累社会保障基金。各地要根据实际情况合理确定社会保障的标准和水平。发展城乡社会救济和社会福利事业。有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。 摘自江 * * 在党的十六大上的报告材料4 加快社会保障体系建设。完善企业职工基本养老保险制度，坚持社会统筹与个人账户相结合，扩大做实个人账户试点。推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，今年在全国多数地区基本解决历史遗留的国有企业下岗职工问题，今后企业裁员将逐步依法直接纳入失业保险或城市“低保”。依法扩大养老、失业、医疗、工伤等社会保险覆盖面，提高个体、私营和外资企业的参保率，完善灵活就业人员的参保办法。加大社会保险费的征缴力度，逐步提高统筹层次。研究制定机关事业单位养老保障制度改革方案。进一步完善城市“低保”制度，有条件的地方可探索建立农村居民最低生活保障制度。做好优待抚恤工作。支持慈善事业发展。 摘自温 * * 《2005年政府工作报告》请回答：(1)结合材料1与2，说明建立和健全我国社会保障制度的必要性。(2)综合分析材料1、2与3，说明社会保障体系的主要内容。(3)综合分析材料1、2、3与4，说明当前应当如何进一步建立健全社会保险制度。