参考答案：

（1）规定了苏维埃国家性质：“是工人和农民的民主专政国家”。 

（2）规定了苏维埃国家政治制度是工农兵代表大会。 

（3）规定了苏维埃国家公民的权利和义务。 

（4）规定了苏维埃国家的外交政策。