参考答案：

是外国侵略者与清廷在不平等条约中规定的一种非法特权。即凡在中国享有领事裁判权的国家，其在中国的侨民不受中国法律的管辖，中国司法机关无权对他们裁判，只能由该囤的领事等人员或没在中国的司法机构依据其本国法律裁判。