参考答案：D

解析：

行政诉讼中的被告、管辖

《行政诉讼法》第25条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第7条规定，复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”：（二）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；可知，本案属于复议机关的决定已经改变了原具体行政行为的情况，故被告应为乙县政府。《行政诉讼法》第14条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（三）本辖区内重大、复杂的案件。《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第（三）项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：（一）被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外。可知，被告为县政府的案件，一般由中级人民法院管辖。故ABC选项错误，不选。D选项正确，应选。