自2011年年初中央提出保障房建设目标以来，有些地方政府行动迟缓，到6月份各地仍约有七成保障房没有开工。这表明[ ]

A、必须对政府进行普法教育，提高法律意识

B、要提高行政机关的行政管理水平

C、必须健全行政监督体系

D、必须扩大公民的知情权和监督权