在2011年《政府工作报告》中，温 * * * * 指出，要加快发展社会事业，切实保障和改善民生。始终坚持经济发展与社会发展相协调，围绕改善民生谋发展。把就业放在经济社会发展的优先位置。实施劳动合同法和就业促进法，普遍提高最低工资标准，推动建立和谐劳动关系。积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，惠及4.32亿城镇职工和城镇居民、8.35亿农村居民。最低生活保障制度实现全覆盖，城乡社会救助体系基本建立。全国社会保障基金积累7810亿元，比五年前增加5800多亿元。大力实施保障性住房建设和棚户区改造。我们要持之以恒，努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。
（1）请分析 * * 为什么要牵挂人民群众的疾苦。
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（2）请你为解决“人民老有所养、病有所医、住有所居”问题向当地政府提出你的合理化建议。
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（1）我国是人民民主专政的社会主义围家。其本质是人民当家作主，这就决定了我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其组织活动原则，所以政府必须正确履行职能，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，时刻关心群众的疾苦。
（2）①加强经济调节和市场监管的职能，加大房地产市场调控力度，大力实施保障性住房建设和棚户区改造。②加强公共服务职能，提高医疗保健水平，建立健全医疗保险体系。③组织好文化建设的职能，健全政府社会养老体系，促进卫生事业发展。④增加财政投入，促进公共卫生社会事业发展。⑤坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。