行政诉讼中的原、被告一般是( )。

A．原告为公民、法人或其他组织，被告是国家行政机关

B．原告是国家机关，被告是国家行政机关工作人员

C．原被告均是国家机关行政工作人员

D．原告是国家行政机关，被告是公民、法人或其他组织

简述短期贷款的基本用途和种类。