企业向个人赠送礼品，不征收个人所得税的有（）。

A.企业对累积消费达到一定额度的个人按消费积分反馈礼品

B.企业对累积消费达到一定额度的顾客，给予额外抽奖机会，个人的获奖所得

C.企业在业务宣传活动中随机向本单位以外的个人赠送礼品

D.企业在向个人提供服务的同时给予赠品

在各方对地方债充满争议之时，地方政府自行发债试点破冰。2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市地方政府，在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本地区政府债券。现阶段，地方政府财力水平不一致，首批试点选择财政还款能力比较强、经济发展较快、财政收入平稳增长的地区。绝大多数地方政府尚未具备较完善的发债条件，待经验成熟、条件具备再推广。

结合材料，分析我国地方政府自行发债先试点再推广的唯物辩证法的道理。（10分）