答案：A

题目分析：本题考查罗斯福新政的措施。四项均为罗斯福新政的措施，但是结合材料中的这句话，“让人民投入工作”，可见这是强调的让人民通过工作，来缓解失业的压力。这就是“以工代赈”的措施，故本题选A。