从建国到20世纪80年代中期，是我国养老保险制度的传统体制阶段。传统养老保险体制的特点包括（）。

A．养老保险费由单位和个人共同负责

B．财务模式采用基金积累制

C．经营中具有较强的单位化色彩

D．基本养老保险实行社会统筹

2001年7月，北京某国内旅行社组织接待了从外地来北京旅游的一个的团队，在参观游览过程中，作为地陪的高某为了节省时间并增加计划以外的游览项目，私自减少了两个计划景点，并一再对客人说，大家到北京来一次不容易，既然来了就应多看一些景点。在征得大多数客人同意并对每位客人加收了50元钱的基础上，增加了四个景点，包括高某私自从计划中减去的两个景点。在团队活动其间，高某还向客人兜售了纪念邮票册8套。由于夏天气候炎热，加上团队老人较多，因此，许多客人感到在计划景点的参观时间太少、太仓促，并对高某额外增加景点的行为表示不满。旅游结束后，该团客人集体签名向旅游行政管理部门投诉，并要求对导游员高某进行处罚。请问： (1)导游员高某的行为违反了哪些规定 (2)应给予该导游员及委派的旅行社怎样的处罚