下面关于索赔的说法中，不正确的是（）

A.按照索赔的目的进行划分，索赔可以分为工期索赔和费用索赔

B.项目发生索赔事件后，应先由监理工程师调解，若调解不成，则须由政府建设主管机构进行调解或仲裁后，方可向所在地人民法院起诉

C.索赔必须以合同为依据

D.索赔的重要前提条件是合同一方或双方存在违约行为和事实，并且由此造成了损失，责任应由对方承担

在开灯后，发现日光灯管一会亮一会儿熄灭地闪耀，其原因可能是（）。

A、电网电压过低

B、启辉器老化

C、针流器变化

D、日光灯管老化