某投标人在编制投标文件的时候出现了不同的意见，以下观点正确的是()。

A、甲观点：由于投标文件中没有要求提交投标保证金，投标人就可以不予提交

B、乙观点：即使招标文件中没有要求提交投标保证金，投标人也要提交

C、丙观点：投标保证金的数额与投标报价相同

D、丁观点：投标保证金的数额与工程预付款相同