参考答案：(1)要把征地的权力严格限制在公益性用地范围之内，非公益性用地，包括办工厂等用地，应全面实行市场化运作。
(2)按照国土资源听证规定的有关规定，完善各省市的征地听证程序，杜绝采取“征地先行、争议后决”的做法，确保政府依法征地。
(3)打破土地制度二元结构的现状，实行农村集体土地和城市建设用地的“同地、同价、同权”。
(4)修订完善《土地管理法》中有关集体建设用地使用权流转管理的法律条款，制定和颁布规范集体建设用地使用权流转和农村宅基地使用权流转的专门法律法规。
(5)确保农民对土地有更充分的、有法律保障的权利。包括明确农民对土地有排他性使用权和自由转让权；制定《农村土地承包法》的实施细则，严格限定集体经济组织与各级政府以行 * * 侵犯农民的土地产权加强法制管理；赋予农民的承包地在30年承包期内的抵押权等。
(6)创立土地财产税，让地方政府真正从土地的交易和级差收益的上涨中获得长期而有保障的税收。