问题
论述题
（7分）阅读下列材料，回答问题。
材料 铁路是国家重要基础设施，我国铁路目前承担的货运量占到了全社会货物周转量的 55%，每年发送旅客占全社会旅客周转量1/3多。几十年间，铁道部始终保持着政企合一、政监合一、政资合一的体制；铁路与其他交通运输方式街接不畅等问题依然存在，为此社会各界对铁路改革呼声很高。
材料 十二届人大一次会议通过了国务院机构改革和职能转变方案，不再保留铁道部。铁道部原有职能将一分为三，其中拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，由交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航的发展；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责。
运用所学知识，结合上述材料分析此次铁道部改革的意义。
答案
①通过改革有利于解决铁路部门存在的问题，促进铁路运输业健康运行；（1分）
②通过改革，中国铁路总公司成为市场主体，有利于政企分开，充分发挥市场的基础性作用；（2分）
③铁道部的撤并有利于更好地履行政府职责，提高行政效能；（或有利于更好地宏观调控，完善社会主义市场经济体制）（2分）
④由交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，有利于充分发挥各种文通运输方式的整体优势和组合效率，实现资源优化配置。（2分）
（其他言之有理即可酌情给分。）
题目分析：本题未限定答题的具体知识点范围。本题设问是铁道部改革的意义。解答本题需要学生细致、仔细地阅读材料，需要综合运用课本基础知识以及时政热点的知识去全面考虑。铁道部作为政府部门，其改革肯定有政治方面的意义，如政府依法行政、服务型政府等；作为政府部门也是宏观调控的主体，其改革注定有经济方面的意义，如市场在资源配置中的基础性作用、资源的优化配置等。
