答案：A

题目分析：把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要加强对权力运行的制约和监督，一靠民主，二靠法制，②符合题意，应选；①不符题意，不选；我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。④符合题意，应选；③不符题意，不选，故答案选A。