参考答案：A,C,E

解析：本题考核的是合理区域的发展格局。各地区要根据资源环境承载能力和发展潜力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，明确不同区域的功能定位，并制订相应的政策和评价指标，逐步形成各具特色的区域发展格局。