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问题判断题

答案

参考答案：对

问答题

(一)
二十世纪九十年代以来，随着我国工业化、城镇化步伐的不断加快，数以千万计的农民祖祖辈辈赖以生存的土地被征用。他们在得到微薄的一次性征地补偿费用，并在较短的时间内用完之后，许多人成了“种田无地，就业无岗，社保无份”的“三无”农民，导致了不少地方失地农民群体 * * 事件的频繁发生，给正常的党群关系和社会稳定带来了极大隐患。

(二)

据国务院发展研究中心课题组提供的数据表明，1987年至2001年，全国非农建设占用耕地3394.6万亩，其中70%以上是征地，这就意味着至少有2276万亩耕地由原来的集体所有变成了国家所有。按照《全国土地利用总体规划纲要》2000年至2030年的30年间占用耕地将超过5450万亩。这意味着失地农民的队伍还将继续庞大。从以上数据可以看出失地农民数量在逐年上升。

(三)

我国城市的开发区一般是在交通方便、土壤肥沃的地理环境上发展起来的，土地的质量较好。城郊的土地在经过多年垦作后已变成良田，现在城郊附近的农村多为城市的蔬菜基地，种植效益较高，当地一般视为发家致富的资本。在长沙、常德等地，城郊的土地全为国家级商品粮基地或者为蔬菜基地。

(四)

许多农民怀着对城市的美好向往想方设法搬到城郊，和原来就居住在此的农民混住一起形成了人口较为密集的居民区。居民区人口一般以村为组织单位，日常互动较多，凝聚力较强。同时农村社区的农民的血缘关系和宗族关系较浓厚，这对征地工作的进行也是一大阻碍。

(五)

失地农民多为纯农业户，个人综合素质较低。农民的个人综合素质较低，80%的文化程度为初中及初中以下；大部分没有一技之长，除了务农以外其他基本上不会。被征用土地的农民收入来源多以种植经济作物为主，其他副业收入较低。失地农民的个人综合素质较低，全靠土地聊以为生，生老病死、子女读书结婚全靠土地。他们一旦没有了土地，就等于失去了生存的基础。

(六)

(七)

土地征用后，农民原来的生活方式突然被打破，会感到茫然无助，此时各项应有的社会保障措施却滞后。首先是基本生活保障问题，原先日常生活中的自给部分必须从市场购买，加上原本就已沉重的子女教育支出、医疗费用支出使农民更感到手中的征地补偿费如此不堪敷用。其次是农民就业形势严峻，虽然政府或企业会按其义务给农民安置一份非农工作，但在目前激烈竞争的社会大潮下，农民受自身素质限制，难以适应企业需要，往往成为下岗首选对象，而一些基层政府部门对农民技能培训流于形式，实际上大多数农民是自己边干边学。三是失地农民自主创业问题，这是减轻政府负担、农民自强奋斗的一条有效途径，但往往会遇到信息不畅通、资金匮乏、审批手续繁杂、各类规费名目繁多等问题，从而使农民望而却步。

针对材料中反映的状况，请用简练的语言概述现阶段我国失地农民的特点。