参考答案：

解析：(1) 专业性强。管理职能单一，其省长通常是一专家，专业技术性强。 (2) 具有独立性，由于专业技术较强，其法律、政策不因政府的政策变动而变动，故在法律范围内授予他们自行决定执行中的政策权力。 (3) 行使混合权力，独立行政机构不仅有行 * * ，同时有准立法权和准司法权。 (4) 办事效率高。在处理特定社会矛盾，解决社会特定问题时，独立行政机构往往比其他行政组织更为有效。