参考答案：失业是指有劳动能力的人找不到工作的状态。失业按其原因可分为以下几种：①摩擦性失业，是由于劳动力市场运行机制不完善或因为经济变动过程中的工作转换而产生的失业；②季节性失业，是指某些行业由于工作的季节性而产生的失业；③周期性失业，是指在经济周期中的衰退或萧条阶段因需求下降而产生的失业；④需求不足性失业，是指由于经济的有效需求水平过低而不足以为每一个愿意按现行工资率就业的人提供就业机会而产生的失业；⑤结构性失业，是指因经济结构变化、产业兴衰转移而产生的失业；⑥自愿性失业，是指工人所要求得到的实际工资超过了其边际生产率，或在现行的工作条件下能够就业、但不愿接受此工作条件而未被雇佣所造成的失业。与其对应的是非自愿性失业，是指具有劳动能力并愿意接受工资率就业，但由于有效需求不足而得不到工作造成的失业。
凯恩斯认为，如果消除了非自愿性失业，失业仅局限于摩擦性失业和自愿性失业，则经济实现了充分就业。而大多数经济学家认为，4%～6%的失业率是正常的，此时社会经济处于充分就业状态。
失业的影响包括对经济的影响和社会影响两方面。高失业可造成经济的巨大损失：“奥肯法则”描述了GDP变化和失业率变化间存在的一种相当稳定的关系，即GDP每增加3%，失业率人均下降1%。失业给人们带来沉重的心理负担和经济压力，影响个人和家庭的生活质量，所以会影响整个社会的稳定。
失业的治理措施主要有：①对摩擦性失业采取完善劳动市场的政策，例如：增设职业介绍所、就业服务机构，强化就业信息传播渠道等。②对结构性失业可以采取加强人力资本投资的政策，积极开展教育培训、再就业培训等。③对周期性失业可以通过采取扩张性的财政或货币政策来刺激总需求。
中国当前的失业主要通过①、②类措施进行治理，同时针对日益庞大的就业人群进一步促进经济的发展，以创造更多的就业机会。