参考答案：

产业结构政策的含义具有以下五个基本要点：（1）产业结构政策的目的是指导和促进产业结构优化，即通过产业政策促进产业的合理化、高度化与高效化；（2）产业结构政策制定的主要理论依据是产业结构演变规律；（3）产业结构政策是一个含有支柱产业、主导产业、衰退产业援助政策、幼稚产业保护政策等构成的政策体系；（4）产业结构政策的制定主体是政府；（5）产业结构政策的实施主体是企业，还有政府和中介组织的合力。